Wystąpienie: Witold Tumanowicz
Konf. 24.04.2025, godz. 09:30, 33. posiedzenie Sejmu, Poseł
Punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym oraz ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów (druki nr 1112 i 1180).
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Powtórzę to, co już powiedziałem przy pierwszym czytaniu, że idea zmniejszania asymetrii informacyjnej jest rzeczą dobrą dla rynku, dla poprawy przejrzystości funkcjonowania na takim bardzo skomplikowanym rynku, jak chociażby właśnie rynek deweloperski. Natomiast chciałem mimo wszystko, żeby z tej mównicy wybrzmiały też zastrzeżenia co do samej ustawy.
Ustawa nakłada na deweloperów nowe obowiązki - chodzi o publikowanie informacji o cenach mieszkań od początku do końca sprzedaży oraz ich codzienne raportowanie do ministra właściwego do spraw informatyzacji. To jest coś, co się pojawiło teraz, w toku prac komisji. Dane te mają trafić do portalu otwartych danych jako tzw. dane o wysokiej wartości. Są to dodatkowe obowiązki biurokratyczne nakładane na deweloperów. Deweloperzy mają publikować dane w czasie rzeczywistym, a następnie raz dziennie przesłać je urzędnikowi, mimo że w sumie informacje te są już publiczne, więc z perspektywy praktycznej budzi to pytanie o celowość. Po co zbierać dane, które są dostępne, i czemu codzienne przekazywanie tych informacji miałoby być uznane za warunek ochrony zbiorowych interesów konsumentów? Obowiązek ten przy najmniejszym uchybieniu, choćby zwykłym niedopatrzeniu, może skutkować sankcjami. Nie będzie możliwości naprawienia braku, bo doby nie cofniemy. To rodzi ryzyko arbitralności i kolejnych kosztów kar, które ostatecznie poniosą nabywcy mieszkań, nawet jeśli deweloper nie zrobił tego celowo, tylko intencjonalnie. Podnosiliśmy już wcześniej, że ustawa nie zawiera jasnych przepisów co do wezwania do uzupełnienia brakujących danych ani nie precyzuje adekwatności kar, które mogą sięgać aż do 10% obrotu. Sankcja w tej skali może być nieproporcjonalna do przewinienia. Wreszcie trzeba powiedzieć wprost, że ta ustawa nie wpłynie na dostępność mieszkań, nie zwiększy podaży ani nie obniży cen. Jej wpływ na realne problemy rynku będzie minimalny.
Ale tak jak powiedziałem na wstępie, mimo tych zastrzeżeń sama idea zmniejszenia asymetrii informacyjnej pomiędzy producentami a nabywcami jest dobra, więc nie będziemy się sprzeciwiać tej ustawie. Dziękuję bardzo.
W tej sprawie
-
24.04.2025, posiedzenie 33, nr 15
Głosowano nad wnioskiem o pominięcie prac w komisji i przejście do trzeciego czytania projektu ustawy o jawności cen nieruchomości oferowanych przez deweloperów.Pkt. 5 Sprawozdanie Komisji o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym oraz ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów (druki nr 1112 i 1180)
Przyjęte wniosek o przystąpienie do trzeciego czytania bez kierowania projektu do komisji
za 422, przeciw 0, wstrzymało się 0
-
24.04.2025, posiedzenie 33, nr 16
Głosowano nad wnioskami mniejszości, czyli propozycjami zmian w komisji popartymi przez jej mniejszość, do projektu ustawy dotyczącego obowiązków informacyjnych deweloperów i innych podmiotów sprzedających nieruchomości.Pkt. 5 Sprawozdanie Komisji o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym oraz ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów (druki nr 1112 i 1180)
Nieprzyjęte wnioski mniejszości nr 1-3
za 190, przeciw 230, wstrzymało się 0
-
24.04.2025, posiedzenie 33, nr 17
Głosowanie dotyczyło poprawki do projektu ustawy o ochronie nabywców mieszkań i domów oraz o cenach nieruchomości oferowanych przez deweloperów.Pkt. 5 Sprawozdanie Komisji o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym oraz ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów (druki nr 1112 i 1180)
Nieprzyjęte poprawka 1
za 191, przeciw 229, wstrzymało się 0
-
24.04.2025, posiedzenie 33, nr 18
Głosowanie dotyczyło poprawki do projektu ustawy o jawności cen mieszkań i domów oferowanych przez deweloperów oraz innych podmiotów sprzedających nieruchomości z inwestycji deweloperskich.Pkt. 5 Sprawozdanie Komisji o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym oraz ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów (druki nr 1112 i 1180)
Nieprzyjęte poprawka 2
za 187, przeciw 230, wstrzymało się 5
-
24.04.2025, posiedzenie 33, nr 19
Głosowanie dotyczyło poprawki do projektu ustawy o ochronie nabywców nieruchomości, która przewiduje między innymi obowiązek publikowania cen i ich zmian oraz składników ostatecznej ceny sprzedaży.Pkt. 5 Sprawozdanie Komisji o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym oraz ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów (druki nr 1112 i 1180)
Nieprzyjęte poprawka 3
za 190, przeciw 231, wstrzymało się 0
-
24.04.2025, posiedzenie 33, nr 20
Głosowano nad całością projektu ustawy o ochronie nabywców mieszkań i domów oraz konkurencji i konsumentów, dotyczącego publikowania przez deweloperów cen i składników ostatecznej ceny sprzedaży.Pkt. 5 Sprawozdanie Komisji o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym oraz ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów (druki nr 1112 i 1180)
Przyjęte głosowanie nad całością projektu - całość projektu ustawy
za 418, przeciw 0, wstrzymało się 2
Zdania oznaczone AI przy głosowaniach przygotowała automatycznie sztuczna inteligencja na podstawie tytułów i opisów głosowań z Sejmu i mogą zawierać nieścisłości.
Zapis w stenogramie Sejmu (otwiera się w nowej karcie)Transmisja (ok. godz. 09:30) (otwiera się w nowej karcie)
Skąd są te dane?
Źródło: System Informacyjny Sejmu, stan danych: 14.10.2026 09:05
Zdjęcie: fot. Kancelaria Sejmu